土各地的领导，赵重阳让史文恭、杨沂中、王达、方天俊随杨怀玉去太行。让包道乙、石秀夫妻去淮南，让史进夫妇去山东。
任命林冲为大理留守，薛永、解珍、解宝为将，范思进为副留守，主管政务和建设和钱粮，派两名新科进士给范思进当助理，共同管理大理境内的事务。
任命鲁达为跤趾城留守，鲁兴富为副留守负责政务，两名新科进士为行政助理，王贵、牛高、顾兴业为将，率陆军一万五千，水军五千镇守跤趾城，管理大盛国北方各州和原大理南部各州。
任命韩世忠、张显、汤怀、南宫永杰为守将，牛思才为知府共同管理红河口。
阮小二为岘港水军都督，管理舰港三万水军。武松为禁军大统领，杨再兴、高宠、为副，共同统管舰港五万陆军。
方天杰为大都督，吴用为军师，统帅岳飞、石中玉、张宪、狄雷、罗延庆等一干小将，以李俊为水军都督，阮成富为副将，以胡天医之子大天医胡承业为医疗队长，驾着战船若干，水陆军五万探察南洋诸岛，争取将那些无主之地纳入大盛国版图。
钱小波带两万水军返回江南，任江南水军都督，谢帮金为副将。
任命汪挽安为交通部筑路专员，三名新科进士为助理，钱小