革、成立密侦司、荒地开发、军队退役制度改革，加上……楚清，这也是皇帝在结自己的网。
皇帝现在就像公司的股东，虽然是最大的那个，股份却达不到51%，不，应该说，他能掌控的部分甚至不足四成。
各占一半，皇帝还能拥有大半决策权，但是目前的朝堂上，他所做的每一个决策，几乎都会遭到束缚。
而又不能一刀切地全部裁员换血，只能徐徐图之。
改革考试制度，降低入学门槛，是为了培养一支仅仅忠诚于自己且颇有能力的政治势力。
当然，“寒门”并非真正一穷二白的寒门，必然得是读得起书的小地主阶级。
只是这一步，需要长久之后才能见效。
密侦司最初是为了肃清造反势力，但真正的作用却是监察百官、进而监察世家的动向。
而开发荒地，就是要把更多的土地权归回皇家。不然，普天之下，真的没多少王土。
调整退役制度，既是为了合理使用丁壮，保证农业生产，更是为了给军队不停换血，减少吃“空饷”的机会。
皇帝的这盘棋上，冒出一颗“活棋子”——楚清。
这个人的存在，让皇帝看到加快他“织网”速度的希望。