根基不够坚固，需要维稳，故而一直没有下手集权。
他需要培养自己的可用之才，也需要机会。
他培养的不止楚清一个，但是最好用、最得力的却只有楚清。
吉州富铁矿的出现、楚清的出现、高炉的出现、灭东伦带来的财富，都给皇帝提供了发展国力的助力。
有楚清这样的人帮他利用军屯收拢荒地、除了掌握军队，也帮他掌握新的资源时，又为他积累了与利益集团抗衡的资本。
利益集团，那是楚清的叫法。
本质上说，大宣的社会由三个阶层组成，分别是皇帝、官僚地主、百姓。
其中官僚地主阶层，就是利益集团，表现形式就是各世家望族，世家望族的政治代表，就是朝臣。
开国皇帝一般能做到握有实权，但是像庆德帝这样的江山继承者，他们手中权利已经大大缩水。
皇帝的地位和权力虽然大，但官僚地主阶层掌握天下大部分的土地和整个官僚系统。
全国的财富、人事、军事、意识形态几乎都在官僚地主们的掌握之中，大部分老百姓也受到地主乡绅的控制。
庆德皇帝为何不愿在发生灾情的时候祭天？除了认为屈辱，还认为那是无能之辈借卖惨以表达