那是一年的春天，在乍暖还寒的日子，轮到周思国接访。周思国担心上访群众不知市委上班的时间，担心上访群众等的时间太长，早早吃过早饭，就向接访室走去。
刚走到大市委门口，看到有一个脏兮兮似流浪汉模样的人，坐在冰凉的水泥地上，身边还坐着三个同样衣褛不整的小孩子，发长如草，衣服黑脏，满脸土色，又似乎多日没有清洗，除了一双忧郁的眼睛，几乎看不清脸色，很难辨别出男女。那男人手里举着一块白布横幅，上面用毛笔胡乱写着：讨回公道。
正是上班时刻，引来无数围观群众。突然，男人大声喊叫了起来：饿死人了，政府管不管啊。随着那男人不停的咸叫，围观的群众越来越多，几乎将市委门前的马路堵塞。同那男人一起跪着的三个小孩子胆怯的目光不住的望向围观的人群，令人生怜。
见市委门前有大量市民在围观，周思国不知发生了什么事，就急忙走上前。或许见周思国提前接访，信访局的工作人员，还有市委保卫科的工作人员很是紧张，担心发生意外，就急忙上前，欲劝离那上访男人。而那上访男人的上访经验似乎很丰富，见市委工作人员上前将其劝离，知道有大领导前来或是路过，喊得更起劲。
周思国见状，就急忙从