捕房戒备森严，门可罗雀，与锣鼓喧天的茶楼判若两方，若是不仔细的人根本察觉不到这茶楼一直紧挨着巡捕房。
初晴诧异道，“小姐！您这些天不会一直都盯着这巡捕房吧？”
说着竟伸手去摸晏九九的额头，“小姐您没事儿吧？可别是病了怎么的……”
晏九九啪的一下打掉了初晴的手，没好气道：“你这个丫头就是天天来拿我讨趣儿的！你再仔细看看看出了门道没？”
初晴纳闷的摇了摇头。
“我这几天一直观察着，这巡捕房来往的洋人十分多…不顾是捕快还是别的人…”
初晴蹙了蹙眉，疑惑道：“那这说明了什么呢？”
“巡捕房是一个城市的重中之重，而这洛城相对特殊，法租界虽然回归了，但一直是和洛城分开管辖的，也就是说这法租界并没有实至名归，实际上法国人还是在暗中培养势力，而这巡捕房就至关重要了，你想想，巡捕房之上的是什么？”
“是什么？”初晴瞪大眼睛问道。
“……”晏九九无言以对，“公董局……”
她看初晴那一脸雾水的模样便省得她那小脑袋必定是悟不出来什么好东西。
“公董局是一个地方的行政机关，就相当于