商议。
根据目前情况来说，官方似乎并没有这样的意思……他们不信任殷怜。
这也算是意料之中的事情，殷怜并不意外。没有办法的情况下，殷怜只有采取了第二项备案——她原本是不想钻异世界新法规的空子的。
她在目前为她工作的人里面选择了十二个人，连同自家兄弟和母亲，卡着新法的上限直接承包了十五块地，连同她自己原来拥有和承包的土地面积，勉强也够得上一座中小型城市的标准了。
殷怜的动作很快，几乎是上头开会透露出想要另外选人执行这个计划的时候，她就直接让人提交了承包申请。这时候看中天堂岛附近岛屿位置的人也不在少数，但是殷怜这边动作很快，手续也办得十分利索，在别人的考察阶段就果断完成了所有决策。
这过程本来还是需要经过审核的，但是殷家在新世界的势力很强，关系也不浅，所以政府方面的工作人员们也不至于在这种情况下卡她，等上头反应过来的时候，殷怜已经基本完成了这部分的工作。
这种钻空子的手法并不难想到，重点是这需要极为强悍的财力和决断能力。显然方醒也没想到殷怜能做到这种程度。
到这个份上，不管上头同意不同意，殷怜的城市建设计划都