特务局还是国家统治机构的重要组成部分，但凡花一点功夫在宣传舆论上去, 就不可能变成现在这种能止小儿夜啼的名声。
加上李来希名下的特务局, 其实比起底层官员来的作风反而还算不错——买车的时候结账爽快, 由于本身俸禄不低，平时也不会做在街头小摊吃拿卡要的事情，至于大酒楼或者像殷怜这样的工坊愿意自己给个折扣，那也算正常的人情往来，并不算十分过分。
他们的手段酷烈，主要还是针对政敌和其它军阀的特务的，不关老百姓多少事。但是即使如此，特务局的名气还是在百姓中也广泛流传，原因是什么？
殷怜先前便怀疑这是他们刻意放任的结果，这时候却是越发确定了。
若是现在的国安机关，肯定不会这么做。但是配上此时夏国的国情，特务局选择这么做的理由就很明显了——为了震慑。所以李来希选择约束手下，比其它朝廷的机构更加不扰民的原因也很明白了。
他需要对于治下民众产生一种有距离的震慑，却不能与之产生实际的利益冲突。
意识到这一点，殷怜对于李来希产生了更深的好奇。
他与“灰色面具”之中的那位反派魔王的差距太大了。
不如说，虽然方法很