名。共分了左、中、右三军，三军的校尉由肖晨宇统一调度。
这是成年的男子, 还有十六岁以上, 不足十八岁的男丁，以及五十到六十岁之间的男子。前者虽然尚未成年，但是体格也已长成，力气虽不如成年男子，却也差不了多少；后者虽过了年富力强的年纪，但身体康健之人, 还是有一定的战斗力的, 不用也可惜。遂把这一类人也召集到一起，编成预备民兵营, 进行训练。真要上战场的时候，民兵营的民兵自然是冲在第一线, 这些人也可以在后方防卫，以备万一。
民兵们农忙时务农，闲时则由肖晨宇统一训练，也如正式的军队一样制作旌旗、战鼓，练习武艺及队形变化，以做到战时临阵有序，随阵入战。
入冬以来，荣国屡受风霜灾害，他们好几次试图入侵掳掠粮食、财产，都没有讨到什么好处。若是从前，边境百姓最怕的就是这种大寒的天气，因为荣国的牛羊冻死之后，为了弥补粮食不足，他们往往会大肆入侵抢掠，百姓们简直是毫无还手之力。
周航对边关的情况很是关系，这些他都已经从不时送来的塘报和肖晨宇的信件中得知。听说肖晨宇又上奏折了，周航当即来了兴致，忙从李昭手里接过。
筹议边防折，入目是