的人，在赵恒看来就是一件幸事了。
卓群在得到赵恒的同意后是说干就干，让司马带上丁谓开始在开封城里宣旨，要开始改造城市，要召集大量的工人。
那些市民在冬天不少人可就是没是可做的，就到处去赌钱耍乐，可不是所有的人都有钱，那没钱的就只能吃一些救济和做一些朝廷的工作来换吃食。
所以朝廷一般都是冬季修衙，就是这个原因了，要让城市里的人有份吃食，也是要让人不能闲下来，害怕出事。
现在正是冬季，市面上的活少了，人也少了，丁谓带着司马就来到了开封府要知府贴出告示，叫百姓知道今年冬天朝廷有大活要做，可能要做上不少的时间，要招工了，赶紧来人，有多少要多少。
开封府是有十七个县，可是开封城就两个县，浚仪县和开封县，而这两个县就是开封城的主体，现在司马第一步要改造的也就是这两个县。
丁谓和司马说只要告示放了出去三天内，所有的帮闲就都会赶过来的，这些个帮闲就是干活的人。
而司马可等不了这么长的时间，他没这功夫等，就让人出去拿着大喇叭来喊。
开封府要开工了，不论男女老少能干活就给饭吃，顿顿有肉，还发工钱。