下多征三成，征税是大事，朝廷上下肯定要多方考量，不可能冒然就施行的。而且为何针对燕州，其他地方就没有多征，没有这道理啊。”柳云湘说出了自己的疑惑。
来燕州后，她才知道朝廷对燕州多征了三成税，原以为是燕州地处平原，商贸繁荣才如此，但现在看来，似乎又不是。
高员外左右看看，见周遭没人，才小声说道：“朝廷在燕州东北建了一座行宫，七夫人可知道？”
“知道。”
那行宫她还去过，建造的十分华丽。
“莫不……莫不这三成税是为了建这行宫？”
高员外点头，“正是。”
“为何独独加征燕州？”
“一来行宫在燕州，二来为建行宫而加税，必定民怨沸腾，涉及地方越多，越不好控制舆论，所以只加征一个地方，再者……”说到这儿，高员外重重叹了口气，“当时的燕州府台为了凸显政绩，讨好皇上，主动包揽了建造行宫的全部费用。”
听到这儿，柳云湘一下顿住脚步，“包揽了所有费用？”
“是。”
“这位府台是？”
“李淮。”
“什么？”
“现在的燕州府台亦是当年的燕州府台