建文帝连夜召集值房的大臣们，面对民心浮动、百姓对皇室议论纷纷的现状，建文帝不容许继续失控，放任下去，必须想出办法来安抚民心，让老百姓支持皇室正统，而不是整天八卦皇室叔侄相争、鹿死谁手。
据说京城各大赌坊暗自开赌，赌注是燕王到底能否逐鹿中原，取代侄儿，目前赌坊赌徒们差不多四六开，四分压燕王，六分压建文帝。
赌坊民调显示，建文帝稍高一筹，但是身为君王，居然和一个藩王相提并论，这本身就是一种耻辱。
建文帝根本睡不着，他着急解决这种明明身居正统地位，却对逆贼皇叔无可奈何的现状。
方孝孺说道：“自古以来，想要赢得民心，最好最快的举措有两条，第一是反腐，肃清吏制，杀一批贪官，民心大快，自然会赞扬皇上是明君。这第二条，就是减税，减轻百姓赋税负担，手里多点钱，家人各添一件新衣服，饭桌上多出一碗肉，百姓都是很容易的满足的，让他们舒舒服服的穿衣吃饭，他们自然会对皇上感恩戴德。”
建文帝问另一个顾命大臣黄子澄，“黄侍读以为何？”
黄子澄的身份是翰林院侍读，类似秘书团的秘书长，他是科举考试出来的探花郎，自从上一次极力推举李景隆为主帅