…纽约的一切在纽约这座城市高速发展成大都市后，就已经固定了。
弗兰克执掌nypd，在纽约获得重要话语权。但也仅此而已。弗兰克根本看不到继续往上爬的通道了。
雷根家族掌控nypd，这就是雷根家族所能达到的顶点！是雷根家族能做到的全部了。
雷根家族已经达到顶峰，再怎么努力，除了向下滑落外，根本没有继续提升的可能。
因为整个纽约的话语权已经早早被瓜分干净。纽约的局面已经固定。它就像一滩死水，毫无生趣可言。
或许弗兰克尝试过其他办法，提升雷根家族的话语权，但都失败了。于是弗兰克诞生了一个大胆的想法。
既然现有的一切都已经固定，既然上升的通道已经堵死，为什么不打破现有的一切呢？
为什么不重新洗牌，重新分配话语权呢？于是弗兰克开始搅和整个纽约不得安宁，他拉上所有人‘大闹天宫’。
旧有的桎梏在他蛮横的搅和之下，果然松动了。现在纽约乱做一团，旧有的格局被打破，所有的一切都几乎等同于重新洗牌。
人们被弗兰克忽悠着，都成了洗牌的荷官。现在牌洗好了，到了分牌的时候了。
谁有资格上牌桌拿牌？