休斯所说的那样，“Cirbsp;Circus与拉斯维加斯大道上的高档度假村格格不入”，但独树一帜的家庭旅游目的地定位，和相对来说更能让中产阶级接受的消费水平，使得马戏团赌场酒店整个七十年代始终人流如织。
按理说，扭亏为盈的马戏团赌场酒店应该迅速扩张经营规模，进一步丰富家庭娱乐设施，并定时对酒店和赌场的各类设备进行更新才对，但即使在标榜自由市场的联邦境内，行政力量与立法变革对于私营部门的影响也是极为深远的。1970年，第91届美国国会通过了《反勒索及受贿组织法》，即RICO法案，主要就是向当时树大根深，已经控制了半个纽约、大半个大西洋城和全部拉斯维加斯的意大利裔黑手党势力宣战。
在这样的大背景下，1974年，作为黑手党白手套的意大利裔商人杰伊-萨尔诺和他的合伙人斯坦利-莫林，开始接受联邦政府关于二人涉嫌逃税和参与有组织犯罪的调查。当时，作为杰伊-萨尔诺幕后金主的五大黑手党家族之一——卢切斯犯罪家族——本来就在急速下滑的过程中。
家族创始人汤米-卢切斯1967年因脑瘤去世后，卡洛-甘比诺暗中扶持卡迈恩-特拉蒙蒂上台，掌控了组织大权。1973年，特拉蒙蒂因