伯爵还是国王，他们的命令都是依附于整个王国的官僚办事系统进行传递的。
他们之间的政见冲突，并不会导致伯爵另外建立一套行政体系，与国王对抗。那样跟分裂泰莫利亚有什么区别？
他们之间权力对抗的表现形式是：争夺自己在各个官僚部门的话语权和掌控力。
官僚部门当然该听国王的话，但是伯爵的继承权利和资金、血缘传承都摆在那。
封建王国不能无视这些东西。
于是在泰莫利亚的行政体系里，就总会出现部门之间互相无视，乃至互相拆台、互相扯后腿。
因为这些部门里，国王话语权和伯爵话语权的占比不一样。
乃至是在同一个部门中，都总会因此出现内部分歧。
部门老大是国王的人，但老二是伯爵的人，手下的人在处理尼弗迦德相关事务的时候该怎么办？
真以为老大能说句话就能把老二给办了？
自古以来，被老二架空的老大还少吗?
到最后，不还是得把自己的资源、后台、情报都拉出来，互相拼杀个高低出来。
弗尔泰斯特是个厉害人物，这点连斯泰萨都要承认。
但是斯泰萨伯爵也心里清楚，自己是不会