奥赛娜有些慌张。
她的经验还不够丰富，在过去的管理工作之中，她做得不错，但也多是发现问题、思考解决方法、想办法完成。往往，按照自己的预案推进，事情就能够得到解决。
像是这下，忽然出了这么大一个突发事件，一个处理不好就要全盘崩溃的情况，奥赛娜确实没有碰到过，慌张是当然的。
但她很快逼迫自己冷静了下来：“奥赛娜，奥赛娜，不能慌，要想办法……就像以前一样……”
定心宁神，她开始思索。
应对城外大几十万的人口，粮食发放其实是个很繁琐的流程。
首先，她在外城选定了六个地方为仓库，作为粮食的集散地。从内城的主要仓库运输出来的粮食，会先放到集散地。紧接着，每个集散地大约对应了10个左右的具体粮食发放点。运输到集散地的粮食，会再分发到十个发放点。民众可以从这里登记过身份之后，直接领取食物。
安全问题还挺艰巨的，奥赛娜的手里可以调用的队伍，算上颜方诩给的七个连、总督派来的第3营，加起来一共就十个连队。
每个集散地，会有一支连队负责。他们要驻守集散地，保证粮食运到后的安全；要看管每个粮食发放点，有突发状况要