工业化之前的农业时代，土地是最重要的生产资料，是人口和粮食的载体。谁能够抓住土地的控制权，谁就可以成为天下的主人。
简单来说，谁能从制度上保证武家对土地的所有权，谁就是武家拥护的首领，幕府将军。
武家以人口与粮食支持幕府将军，幕府将军回报她们土地与名分，双方各取所需。
不同于天朝的集权君主，幕府将军的权利基础很薄弱，只是依靠奉公恩赏的契约，维持幕府对天下武家的仲裁权，对土地的仲裁权。
建立起一套行之有效的游戏规则，让所有武家利益集团认可这个规矩，就是武家愿意拥护的幕府政权，是类似武家共和的核心理念。
镰仓幕府的御家人制度失效，初代武家政权随之崩溃，而现在，足利幕府的守护体系似乎也走到了尽头。
从足利义辉死后，天下武家不再追求幕府授予的名分，就可以统治自己的一亩三分地，征伐周遭土地，足利义昭已然成了一个小丑。
而在关东，斯波义银尝试利用关东侍所，建立起了一套新的武家制度，把所有武家相关的利益打包到一起，合作共赢。
以高阶武家组成的统战众，代表各武家集团出席大评议，作为最高权利机构，统御全