的治理隐患有多了。这么多人，这么大的地，该如何管理呢？原来的那一套官僚制度，现在还行得通吗？
其次，十年灭六国，时间太短了，速度太快了，根本没有给六国人民缓冲的接受的时间。
这个时候虽然统一的国家已经建立了，可是各地的人依旧认为自己不是秦朝人，齐地的人认为自己是齐国人，楚地的人认为自己是楚国人。恐怕大部分人在那个时候会把自己放到和秦对立的一方，认为是秦灭掉了自己的国家。
这么大的国家民心不齐，没有对统一国家的认同感，这个问题要怎么解决呢？
第三，六个国家六种语言，去别的地方还得身边带着翻译。从上到下传达政令，从官僚到基层实施政策总需要语言和文字沟通吧，文字的问题该怎么解决？都让他们统一学习使用秦朝的文字吗？
各国的道路宽度不一样，马车的轴也不一样长，各地之间往来交流怎么办？路要是窄了，马车就过不去。平时麻烦就不说了，要是有战事，补给怎么更快更好地通过各地的道路运送到战场上？
这些都是摆在秦始皇面前亟待解决的问题。他现在所面临的处境和秦国奋六世之余烈的处境截然不同，更加棘手，更加复杂。而这样的问题是这片土地上几百年来