《唐律疏议》说：化外人相犯，同类自相犯者，自依本俗法；异类相犯者，依法律论。
简单来说，就是：外国人犯事儿，如果相同国家老外相互之间的事儿，那就照他们的法律处理；如果牵扯其他国家老外，或者唐人，那就按照唐律处理。
可封建王朝时代，所谓的法律，不过是王家的法而已。
基本上，所有法律都被政治裹挟，不存在独立于皇权的法律。
在王朝强盛的时候，或许可以硬气一下。
可到了衰弱的时候，统治者根本不敢硬起来。
而这些外邦人自然而然的就硬气了起来。
《旧唐书·代宗本纪》载：
大历七年正月甲辰，回纥使出鸿胪寺劫坊市，吏不能禁止，复三百骑犯金光、朱雀等门。
是日皇城诸门皆闭，慰谕之方止。
秋七月癸巳，回纥蕃客夺长安县令邵说所乘马，人吏不能禁。
大历十年九月戊申，回纥白昼杀人于市，吏捕之，拘于万年狱。其首领赤心持兵入县，劫囚而出，斫伤狱吏。
这段儿记载的大概意思是，来唐出访的回纥使者在长安横行不法，朝廷束手无策的情形。
嚣张的回纥人，在大唐首都肆