法一道更应倡导，但文官政务体系一样不可偏废。
文官治理体系的是否得力，直接关系到一个地区的政务体制的顺畅，劝农、水利、仓储、刑法、商算、赋税、测绘、建造等等这些事务都需要一大批熟悉政务的官员来推动。
哪怕是到了近现代社会，这种文官体系及其延伸到末端的吏员体制的运作是否顺畅，也直接关系到一个地区的社会经济事业发展。
江烽认为在当下这种封建时代体制下，就更为重要，那种偏重武将体系和术法体系更多的是注重眼前利益，而忽略了长期的效益。
陈蔚提出的要向朝廷获得特别恩赐，在淮右之地先行解试，再行省试，吸纳人才，无疑是一个有些惊世骇俗的建议。
要知道解试简单，但省试那必须是在尚书省，淮右之地何德何能敢行省试朝廷特许恩赐，似乎也难以在这方面开戒才对。
不过陈蔚的建议开始让江烽打开了一条思路，那就是开解试，也就是州试。
州试规模不妨扩大一些，哪怕是成绩略差，也可以将这些庶民出身读书人送入政务学堂中进行培训，待其熟悉日常政务后，安排到各州县担任基层吏员。
这对于地方社会事务的推进无疑能起到极大的作用，也能在一定