京都第四铁路警察分局，这曾经是八十年代时候铁路中数一数二的铁警分局，多次立过大功。后来铁警改制，铁道部也改制，这个分局就渐渐末落了，现在铁警的工作是分管式，一段段管理，所以这种综合性的分局就成了坐台的衙门，无聊透是谁也管不着的地方。”
阿西莫夫有点懂了。
周木兰叹了口气：“简单点说，第四分局是一个本不应该存在但又确实存在的执法部门，如果你走法律渠道，光是文件盖章和跑手续，就得跑上百个部门，而最后结果，还是要看第四分局的意思，他们就是个幽灵衙门，谁也管不着啊。”
阿西莫夫嘿然一声：“这是王家故意留下来的吧，有这个幽灵衙门的存在，他们可以公然的扣押自己的嫌疑犯，想扣多长时间就扣多长时间，而且还没有人能管着，还不违反宪法，真是狡猾。”
周木兰淡淡道：“不错，是很狡猾，所以我们只能找人帮忙，找一个可以应付这种局面的人。”
阿西莫夫注目看着她：“你说的莫非是李少阳”
周木兰点头：“不错，现在只有他才有这个本事，去探查大人的消息。”