在全镇脱产干部会议上，张念义部署了工作任务，让全镇的脱产干部们统统下基层包村，每个包村干部必须给村里做一件实事，谁要是完不成任务，扣发半年工资，再从镇政府门口罚站一个星期。
讲完惩罚制度，张念义冷冷瞥了眼抱着餐盒和汤勺的凌旭，让凌旭和派出所的正式民警也加入到包村行列中，说完，张念义翻了翻村庄的花名册，指派凌旭分包陆家村，这是镇上最困难的村庄。
听到张念义让自己包陆家村，凌旭微微一怔，这个村庄他隐约有些印象，当时袁朝阳想要陷害杨善勇，选择的地点就是陆家村，据袁朝阳讲，那个村庄的道路坑坑洼洼，通往镇上的公路更是损坏严重，路边的人工河也受到了破坏，过程的行人和车辆经常发生事故。
本来凌旭不想执行张念义的命令，可是想到陆家村的情况，他犹豫了一下，并没有出言反对，安排任务的时候，张念义还以为凌旭会造反呢，可是没有想到，凌旭听完任务之后，竟然一脸平静的接受了安排，看到这个结果，张念义多多少少感觉有些意外。
当天下午，凌旭驱车去了陆家村一趟，果然，通往村庄的公路已经破旧不堪了，路面坑坑洼洼，边缘处悬空塌陷，再往里走，一条臭水沟横在路边，恶臭的气