的地方。拓跋什翼犍所以要移都云中盛乐宫，看中的是那里可以广辟农田，发展农耕。
城邑是农耕文明的产物。发展农业对一个游牧民族来说，各方面都需要有较大的转变。农业生产规模的扩大，随之要有耕作农具的制造、粮食的储存加工和能工巧匠的培养引进。这些问题都摆在面前，解决这些问题，首先是要建一座城邑，才能设置官署，才能屯军保卫，才能让民众居住，发展工商各业。云中盛乐宫简称云中宫。因其在汉云中郡境内而得名。
因此古书曾记载：“云中宫在云中故城东四十里。”按照这一记载，云中宫西距云中故城40里，东距盛乐不足40里，北距阴山80里，南距黄河君子津100里。这个位置正好是和林格尔县代州窑古城遗址。
这一遗址处于平原中心地带，四周一马平川，为荒干水、白渠水、金河的下游，易于灌溉，土地肥沃。
代王拓跋什翼犍移都云中盛乐宫，并没有废除旧都盛乐。移都的第二年，他又在旧城的南八里建筑盛乐城。魏书序纪记载：“四年秋九月，筑盛乐城于故城南八里。”其实，这两座城，一座是代国的东都，一座是代国的西都。后来，云中盛乐宫成为北魏的行宫。
公元386年四月，拓跋什翼健孙子