权转让价格等手法,内外勾结,低价出售国有资产,导致“肥水流入外人田”。
三是自买自卖。一些政府领导和国企管理层在改制中一面高唱改革战歌,一面千方百计损公肥私,中饱私囊,大搞“看守者交易”,自己定价自己买,一夜暴富。
四是非相关产业重组。在国有资产改革中,若控股股东实力不强又不能进行相关产业的内涵扩大式重组改制,仅仅进行“非相关产业”式的重组,就会导致被重组企业的核心竞争力无法得到提升,企业不能创造不断增长的利润和现金流,大股东侵占的动机就会大大加强,最后当企业濒临困境的时候,往往会发生大股东侵占、非法转移国有资产以达到“全身而退”的目的。
五是零成本购买。近年,管理层收购(mbo)这个理念被人引入国企改革,作为一种新的资产重组方式mbo一时间成为很多地方推动国企改革的法宝。然而,mbo在操作过程中由于存在过多的灰色地带,国资委不得不几次对mbo叫停。原因是在现有背景下,我国mbo高管存在强烈的机会主义倾向,有些地方在管理层收购过程中大搞“零成本购买”,一些国企管理层通过操纵财务报表压低股价、操纵利润分配以及隐匿扭曲应披露信息等手法,人为压低出售价格,