经完工，位于黄淮区的别墅区也建好了。蓬莱岛的行政规划是这样的，4000平方公里的岛屿被分成8个区，黄淮区是最靠西边的一个区域，也是最早建设的区域。
除了黄淮区，蓬莱岛还分为三仙区，白玉区，瑶池区，四海区，昆仑区，金龙区和清宁区。这些区面积大小都差不多，黄淮区稍微大一点，因为卢阳打算把黄淮区作为蓬莱岛的行政中心。
对于去蓬莱岛过年，卢新光最为支持，在他看来，蓬莱岛以后就是老卢家的地盘，在这里过年意义重大。其他人也都同意了，因为蓬莱岛此时的气候非常适合度假。从纬度来讲，蓬莱岛和海南岛差不多，而且，它深处太平洋，是典型的热带气候。由于深受海洋影响，蓬莱岛的夏季气温不超过33度，冬季气温不低于15度，雨量丰沛，非常适合居住。
“小阳，蓬莱岛的行政地位到底是怎么样的？”出发之前，朱广志问卢阳。
卢阳道：“这个问题，我还没有和国家达成最后的协议，最大的可能是蓬莱岛作为华夏的一个特殊区域而存在。”
虽然蓬莱岛建岛已经半年多的时间，但是关于它的地位问题，卢阳还在和中央谈判。蓬莱岛的主权是毋庸置疑的，那是属于国家。
这个规定在卢阳拿