7年2月，国务院批复明州实行计划单列，第二年明州市的各专业外贸公司相继获得了宝贵的自营进出口权。当年明州市的外贸首度破亿美元，1993年破十亿美元，2002年破百亿美元，2013年外贸破千亿美元，呈现了爆发式增长！
当年这些国有的外贸公司光靠进出口权代理稳赚手续费就可以躺着过上非常舒服的日子。在这些国有外贸公司上班收入高、福利好，还有机会出国与洋人打交道，那个时候公务员还没那么吃香，当年想办法进入国有外贸公司某个职位才是最香的！
明州报税获批设立3年后的1995年，国有外贸企业转制拉开帷幕，明州保税区率先对民营外贸企业放开进出口经营权，靠“保税、免税、免证”的特殊优惠政策，很快集聚到一批企业，从事国际贸易成为当时的主流。
国有外贸企业转制改革，像明州保税区这样率先对民营外贸企业放开进出口经营权的举动打破了那些国有外贸公司的垄断，从此他们这些国有外贸公司的好日子一去不再复返，所以像吴秀梅这样后面分配进去的大学生日子也开始不好过了……
保税区管委会为明州市政府派出机构，明州因为是计划单列市和副省级城市，当年的保税区管委会是副厅级机构。