明州保税区于1992年11月经国务院批准设立,区内享有“免证、免税、保税”政策,
明州保税区由海关实行特殊监管,保税区是当时我国对外开放程度最高、政策最优惠的经济区域之一,具有进出口加工、国际贸易、仓储物流三大主体功能。享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,当年是中国大陆对外开放程度最高、运作机制最活、政策最优惠的特殊经济区域之一。
李晓凡的记忆里,上世纪80年代初,改革开放的春风吹到东海之滨,明州的口岸经济地位迅速上升,对外开放步伐加快,尘封的千年商埠重焕生机。
“在明州辟建保税区,可以考虑。可以进行研究,条件具备时,可以先行一步。”时任国务院一位领导的鼓励,为明州打开了一扇窗。1992年11月,乘着改革开放的春风,明州保税区应运而生。
当时的明州保税区一个试验性的开放区域,肩负着改革开放“先行先试”的重任。
刚起步时,年轻的管委会没有经验,凭着“一切为投资人服务,一切为纳税人服务”的一腔热血,一改其他保税区由政府组织建设的路子,实行政企分开,采用公司制管理体制,解决了融资问题。
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