黄猿准备把猿飞日斩、团藏、水户门炎都安排进长老会里面，授予长老的职位。
长老会里的三位长老将被取消直接管理执行部门的权力，他们的权力和工作只有一个，那就是类似于明朝内阁大学士做的工作，票拟。
所谓票拟的具体工作，换算到木叶这里，就是说以后村子的所有事务，在送呈黄猿批示以前，先由三位长老，并将后的建议写在纸上，附在事务文件之中。
而黄猿需要做的工作就是，在翻阅了事务文件和长老的处理建议后，拍板决定，是否按照长老的建议执行。
这一步，在明清时期，又叫在批红。
这样一来，黄猿就可以很好地借用三位长老丰富的执政经验，减轻自己的工作强度，又把最终的决定权掌握在了手里。
同时，黄猿组建的第二个部门秘书处，在批红这个环节，就能发出巨大的作用，进一步减少黄猿的工作强度。
黄猿计划中的秘书处，分为三个岗位，生活秘书，行政秘书，常任秘书。
前两种秘书，主要是负责处理一些无关紧要的琐事，给火影、常任秘书、长老打下手的，发挥一些辅助作用，重要性不高，只要信任审查合格就行。
秘书处的核心是人数稀少的常